荆江评论:农村养老 让“老农民”安享晚年

文章来源:荆州新闻网 发布时间:2019/6/13 17:35:12 浏览量:11764 进入论坛 -我要纠错

荆州新闻网评论(特约评论员 彭亚洲)近日,山西省出台《推进农村养老服务行动计划(2019-2021)》(以下简称《计划》),打造“十二项重点任务工程”,力争用三年时间补足农村养老服务短板,着力提升农村老年人的幸福感和获得感,实现农村老年人精神上有寄托、生活上有保障。(中华人民共和国农业农村部网站,2019年6月11日)

由于受长期低生育率、不断增长的人口预期寿命以及人口年龄动态累积效应的影响,仅在2018我国60岁以上老年人高达2.41亿人。据预测,到2020年,我国的失能老人将达到4200万,80岁以上高龄者人将达到2900万,而空巢和独居老年人将达到1.18亿。老年人口增多,将会给养老行业带来巨大的机遇。但养老服务队伍整体素质不高,从业人员的职业化建设滞后,中国现有养老服务队伍远远不能适应养老事业发展的客观需求。

与此同时,大城市发展加速、小城镇缺乏足够就业岗位等原因,使得多数年轻人流入大城市,大量老年人留在农村,加速了农村的老龄化。老年人口分布不均,人口老龄化发展形势呈现出明显的区域不平衡性。从地区分布来看,农村地区特别是贫困农村地区未富先老迹象显现,经济发展压力增强。

一方面《计划》中通过形成以农村老年人日间照料(活动)中心为主体、区域性养老中心和中心敬老院为引领、多种社会力量参与的农村养老服务体系;建立以公建民营、民办公助、社会参与等多种业态并存的运行机制,实现多元化、品牌化经营模式。

不仅吸纳社会新鲜血液进入农村地区,提供地区发展契机,产生更多的岗位,吸引更多年轻人返乡就业创业,促使农村地区特别是贫困农村地区养老产业发展,助力地区脱贫攻坚。而且农村养老服务整体提档升级,大大改善养老院和敬老院的外在环境和专业化水准,也能在一定程度改变农村老年人的居住生活条件,让他们能住进设施齐全、医疗服务水平高的养老院。再借助优质资源共享,为农村老年人提供更便捷优质的医疗卫生服务,加强农村老年人健康教育与疾病防控,让他们节约不必要医疗费用,让更少的农村老年人因病致贫。

另一方面实施农村留守老人关爱工程。建立农村留守老人信息档案,加快推进留守失能半失能老年人的智能穿戴服务试点。实施农村经济困难老年人两项补贴提标工程。将经济困难的高龄老人、失能老人补贴提高,探索建立困难老年人两项补贴自然增长机制,保障好困难老年人的基本生活。

让农村老年人也能得到细心周到的照护服务,提升老年人生命质量、实现健康老龄化。农村困难老年人的两项补贴提高,让农村更多困难老人老有所依,更好地解决他们的生活问题。同时也让精细化、智能化服务深入,让落后于城市的农村地区也能同步享受现代科技发展成果,缩小城市农村老人的晚年生活差距。

山西省推进农村养老事业“十二项重点任务工程”既是未雨绸缪的先进试点,也是助推打赢脱贫攻坚战、巩固脱贫成果的“好路子”,更让辛苦了一辈子的“老农民”乐乐呵呵地安享幸福晚年。

编辑:任前臻
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