尊敬的荆州市交通运输局领导：

您好！

本人作为荆州市居民/本地出行行业从业者，现就荆州市交通运输局在网约车行业监管中存在的失职问题提出投诉，望贵局高度重视并予以处理。具体问题如下：

一、投诉事项

1.?对本地网约车监管不力，黑车泛滥成灾：

近几年我市多处区域（万达、吾悦商圈、大专院校及火车站机场周边等）存在大量无证运营的“黑车”非法揽客现象。这些车辆未经过正规平台审核，缺乏营运资质、保险保障及安全检测，严重扰乱市场秩序，威胁乘客生命财产安全。（附件一订单车辆均未获取道路运输证）

2.?平台价格监管缺失，低价竞争恶性内卷：

未严格执行荆州市人民政府下发的《荆州市中心城区网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》文件第三条中心城区网约车运价实行市场调节价，必要时根据有关规定实行价格干预措施或紧急措施。

各网约车平台为争夺市场份额，频繁推出低价补贴策略（如“一口价”“特价单”等），导致运价远低于成本线。此举不仅挤压合法司机的生存空间，迫使合规车辆退出市场，更间接助推黑车滋生，形成恶性循环。司机为维持收入被迫超时劳动，埋下交通安全隐患。（附件二滴滴平台17.2公里订单价格低至21.58元，此价格还未扣除平台抽成费用）可想而之此订单司机到手价之低。

3.?违法车辆查处不力，安全隐患与城市形象受损：

尽管群众多次举报，但黑车上路运营现象仍未得到有效遏制。此类车辆普遍存在超载、超速、违章驾驶等问题，极易引发交通事故。同时，外地游客及商务人士频繁遭遇黑车宰客、绕路等情况，严重损害荆州“旅游城市”“文明城市”的对外形象。

4.?信息不公开，举报渠道缺失，惰政懒政问题突出：

信息透明度严重不足：贵局官网“业务公开>综合执法”栏目多年未更新网约车整顿相关信息，群众无法获知执法动态、处罚结果及政策进展，监管工作缺乏公开性和公信力。举报渠道形同虚设：目前公开的举报方式单一，缺乏线上投诉平台、匿名举报机制等多元化渠道，且群众举报后缺乏反馈，导致黑车问题长期得不到有效治理。

5.惰政懒政违背中央精神：

上述问题反映出贵局在网约车监管中存在消极履职、不作为的现象，与党的十八届四中全会“坚决克服行政机关懒政怠政行为”“懒政也是腐败”的明确要求背道而驰。中央强调以“铁拳反腐的决心”推进治理，确保政策部署落地见效，但贵局在网约车领域的监管却明显滞后，损害了社会公平正义与法治精神。

二、诉求与依据

1.?依法履职，全面整治： 依据《中华人民共和国道路运输条例》《网络预约出租汽车经营服务暂行管理办法》等法规，贵局有责任对无证运营车辆进行查处，对平台违规定价行为予以纠正，并公示执法进展与处罚结果。

2.?建立长效监管机制：

加强对网约车平台的资质审核与价格监测，禁止低于成本价的恶性竞争；

联合公安、城管等部门开展常态化联合执法，重点打击车站、景区等黑车聚集区域；

完善群众举报渠道，开通线上举报平台、设立匿名举报通道，对实名举报实施快速响应与反馈，并定期公示处理结果。

3.?强化信息公开，接受社会监督：

在官网及政务新媒体平台定期公示网约车执法数据（如查处黑车数量、处罚平台名单、整改通报等）；

主动公开举报受理流程、处理时限及责任人信息，确保群众知情权与监督权。

4.?严肃整治惰政懒政行为：

依据中央关于治理懒政怠政的指示精神，对监管工作中的不作为、慢作为问题进行自查自纠，对相关责任人依法依规问责，并将整改结果向社会公开，重塑政府公信力。

三、期望 请贵局在收到本函后30个工作日内开展专项调查，依法处理违规行为，并通过官方渠道向社会公示整治结果。本人将持续关注此事，并保留向更高级别主管部门反映情况的权利。

此致 敬礼！

附加图片：