您的咨询内容，提及曾经报警，可能问题并未得到解决。意图报警解决，理由无非是对方构成诈骗犯罪，但诈骗罪的构成，除了虚构事实、隐瞒真相的行为，重点在于对方行为当时即有非法占有的主观故意（有时非法占有的故意是产生于行为过程中），如果对方主观上基于骗取您5万元的目的，而客观方面根本没有任何帮助学生上学的条件，可能涉嫌诈骗犯罪。如果对方之前确实有成人之美的心意，之后因为客观情况事与愿违，则不成立诈骗犯罪。实践中诈骗犯罪难以成立的主要原因，在于行为人非法占有的主观故意难以固定。

      从行为人是否构成犯罪的角度考察，如果对方此前承诺事没办成要全额退款，现在事没办成又明确拒绝退钱，可能涉嫌侵占罪。但法律规定侵占罪属于自诉罪，即由被害人自已直接向法院起诉的犯罪，一般情况下公安机关是不予立案的。

      从民事角度讨论，任何人许诺通过找关系帮助不符合条件的学生入学，行为人与学生或者学生家长达成的协议因违反法律规定、违反公序良俗，属于无效协议，根据民法典第157条的规定，因无效行为取得的财产，应当予以返还。

      您可以先请当地的人民调解委员会进行调解，这样能够高效率、低成本维护权益。当然也可以选择向法院提起刑事自诉或者进行民事诉讼。

      君子爱财，取之有道。总而言之，对方这钱，非退不可。