荆江评论:基层减负,该“减”在何处

文章来源:荆州新闻网 发布时间:2019/7/10 18:54:28 浏览量:379 进入论坛 -我要纠错

荆州新闻网评论(特约评论员 张莹)“基层减负年”已届年中,据半月谈记者深入部分省份调查发现,基层干部对破除形式主义减轻负担的获得感仍然不强。“负”似乎没有减少迹象,却多出了贯彻落实各级党委政府关于基层减负的会议通知。当然,从基层减负年建议的提出到切实将基层减负转化为行动,需要一定的时间,也需要改革的魄力,更需要不懈的韧劲。要切实提高的基层干部的获得感、幸福感,就必须在破除重痕迹、不担当、滥问责等形式主义上下功夫、做减法。

基层减负重点要减“重痕迹”做法。痕迹管理的最初目的是为了更好地推动工作,但是如果过分重视“痕迹”,只会导致适得其反,因为精致的“痕迹”无非就是好看的形式主义。事实上,基层干部干事,干的就是群众工作,就是要将好的政策送到群众家里,将党的温暖送到群众心坎上。倘若基层干部整天拿着个相机对着群众拍呀拍,拿着张表格找群众签字按手印,专门做些群众厌恶的“虚功”,“痕迹”是留下来了,台账也建立起来了,但同时,群众的不信任也留下来了,干部的负担也建立起来了。因此,各级检查组在进行考核时,要切实变“书面痕迹”为“干部足迹”、变“材料长短比高下”为“工作业绩论英雄”;要重视基层调研、入户访谈,而不是呆在办公室看台账、拿着放大镜找“漏洞”,检验工作的落实与否,从来都不是几张纸能够证明的,关键还是在于群众对政府工作和对政策落实的满意度。

基层减负核心要减“不担当”心态。“当官不为民做主,不如回家卖红薯”。之所以形式主义严重,本质上还是思想懒惰,不愿意搞事。如何将上级工作落实下去,部分干部认为当个“二传手”“甩手掌柜”是最方便的事,开个会、发个文,工作就完成。尤其还将应由自身承担的职责,以“属地管理”层层加码、转包给下级。因此,上级部门将任务层层甩给下级,下级部门对存在的问题又隐瞒不报,导致两者之间缺少沟通与信任、配合与支持,长此以往,基层就失去了工作担当与工作激情。敢担当,是一种责任,也是一种勇气,要切实减轻基层负担,治理各种“慵懒”,核心还是要唤醒各级干部的责任意识,激发起担当精神,为担当者担当,为干事者保驾护航。

基层减负关键要减“滥问责”风气。基层干部“5+2”、“白+黑”的工作模式,让他们与亲人聚少离多,常常流汗甚至流泪,但更让基层干部心凉的是,人在家中坐,“锅”从天上来,所以基层干部常常自嘲“下面一颗头,上面‘千把锤’”,问责滥用已然基层干部的一块心病。问责确实能在一定程度上推动工作,但是绝不能将“问责”变“推责”,用“惩罚”代替“管理”,尤其要避免问责简单化、指标化、政绩化,形成不良风气。基层是连接上级和群众的桥梁,打通政策落实的“最后一公里”的关键,也是直接面对群众的前沿阵地,任何工作的落实最终还是要靠基层干部来推进。受基层干部工作任务重、压力大、工资待遇低、文化水平低等多种现实复杂因素影响,工作落实可能与要求有差距,各级领导要对基层干部加倍理解、加倍关爱、加倍信任。要允许试错、宽容失败、鼓励重来,加强对基层和一线的调研,切实帮助他们解决工作上困难,让他们心“热”起来,大胆放手干事。

“口号喊得响,获得感不强”正是因为形式主义在作祟,要想真正减掉形式主义“负担”,还需要从上到下积极行动起来,打好这场基层减负“瘦身”战。

编辑:任前臻
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