荆江评论:“责任状”并非万能药方

文章来源:荆州新闻网 发布时间:2017/5/19 8:57:43 浏览量:3533 进入论坛 -我要纠错

荆州新闻网评论(特约评论员 胡雪)如果不管部署什么工作,都让基层签个责任状,其实也是一种形式主义。责任状泛滥,本质是一些上级以行政权力压制下级,根源在于绩效考核制度不完善、不科学,暴露出的是典型的官僚主义、形式主义作风。(2017.5.18人民日报)

有些上级部门把责任状当成了“万能药方”,十分热衷与下级签订责任状,乡镇处在政权体系的最末梢,某种意义上来说是最基层的责任主体。落实好从中央到省市县的路线方针政策,对乡镇来说是理所当然的。这就直接导致了基层责任状“满天飞”,引得工作人员眼花缭乱,怨声载道,叫苦不迭。每项工作都要做、每个方面都要抓,工作无法突出重点,疲于应付上级的各种检查、考核以及材料报送工作,有时候还要承担追责问责风险。

层层签订责任状,实际上是一种“甩包袱”的官僚行为,是一种习惯了当“甩手掌柜”的怠政作风。这里面蕴含的意思是工作已经布置,责任目标也已经分解了,该你们落实到位了。但一味将责任“包袱”压在乡镇身上,却没有考虑基层到底有没有能力、有没有办法落实,这无助于落实工作和责任,也是一个亟待解决的现状问题。

不能让层层传导压力变为层层转移责任,责任状本是一种公共管理手段,作为上下级就某项工作签订责任状,上级将工作任务布置给下级,下级承诺全力完成工作目标,通过这种方式实现责任分解、压力传导来完成好各项工作。这种简单粗暴的管理考核机制已经不适应新的形势,必须尽快改革,给乡镇干部松绑减负。

提高认识,勇于担当,层层压紧压实主体责任。各级党委要以高度的政治自觉,深刻认识落实主体责任的极端重要性,以更加坚定的态度、更加有力的举措,把主体责任层层压紧压实,躬耕不辍种好“责任田”,积极有为坚守“主阵地”。

坚守政治担当,以责任归位促责任到位。要在明确责任分工、上下联动上面下功夫。党委主体责任从横向来看,包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任和领导班子成员的领导责任。从纵向来看,就是下级党委向上级党委负责,一级抓一级。每级党委都是具体工作的建议者、领导者、执行者、推动者。每级党委班子主要负责人既要挂帅又要出征,全面承担加强和落实责任。要亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓,既管好自己、当好表率,又管好班子、带好队伍,充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动的作用。

强化责任体系以责任追究促责任落实。考核追责是贯彻落实责任制的重要内容,没有考核,或只考核不追责,落实责任制就会流于形式、陷入空谈。建立健全责任追究制,实行“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,实现责任追究的制度化、程序化和常态化。各相关部门还要把权力清单、责任清单、负面清单拟定出来,向社会公布,接受社会监督。

建立健全科学考核机制,以科学化、人性化考核来激励广大干部落实责任。完善考核激励机制和容错纠错机制,让干部敢于担当,敢于负责,让整个社会营造出包容的氛围,让干部都能想干事、能干事、敢干事、能成事。

责任书就是“军令状” ,是一颗值得群众相信和期待的“定心丸”,只有立下代表没有任何退路的“军令状”就是对民意最严肃的承诺,对群众心声最真诚的关切和回应。来不得半点马虎,一份责任就是一份担当,关系着民心归向,更关系着党的执政根基,不能让责任书沦为看上去很漂亮的“纸上功夫”,更不能是气壮山河的空口承诺。用好“责任书”与“军令状”,不要让基层沦为追责的替罪羊。

网友点评
匿名 于  2017/5/21 11:10:51:

“责任状”不“责任状”的,关键还是看领导的责任心。

发表您的评论
电话: 仅用于抽奖,不填写将被视为不参加抽奖。(抽奖限移动用户)   我要登录

生关注

新解决

新问题