2018年5月10日，我局接到e线民生的投诉件已收悉，您的诉求真实反映出了我县秸秆禁烧工作的现状和存在的困难，并对2018年秸秆禁烧工作具有一定的指导意义，现答复如下：

    一、信访人反映的事项

监利县秸秆何去何从、有无禁烧条件。

二、基本情况

1、开展秸秆秸秆工作的法律依据

根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《湖北省人民代表大会关于农作物秸秆露天焚烧和综合利用的决定》等法律法规的规定，我县出台了《监利县人民政府关于禁止露天焚烧秸秆垃圾的通告》和《监利县2016年秸秆禁烧和综合利用工作方案》，全县行政区域内禁止任何单位和个人露天焚烧秸秆，县城城区禁止露天焚烧垃圾。

2、近两年我县秸秆禁烧开展情况及工作成效

  根据荆州市统一安排和部署，2014年8月,县政府划定秸秆禁烧区，在县中心城区规划范围55平方公里区域及周边4个乡镇、39个行政村开展了秸秆禁烧和综合利用试点工作。在县委县政府领导的高度重视下，相关职能部门和各试点乡镇积极配合，疏堵结合，基本堵住了禁烧区内秸秆焚烧的问题，禁烧工作取得了一定的成效，为全面开展秸秆禁烧工作提供了宝贵经验。

2015年5月1日起秸秆禁烧工作启动以来，通过采取加强组织领导，层层落实责任，大造禁烧声势，营造强务氛围，明确职责分工，强化责任落实，加强督办检查，严格责任追究，创新驱动，强力推行粉碎还田，调整结构，提高综合利用效率等工作措施，全县露天焚烧秸秆的现象得到有效遏制，夏收秋收期间全县大气污染物主要指标与上年同期相比下降幅度较大，环境空气质量明显改善。全县秸秆综合利用工作力度不断加大，工作成效明显。一是全县农作物秸秆粉碎还田达300万亩（含复耕面积），秸秆粉碎还田率达80%。二是积极调整种植结构，推广再生稻、稻虾共育、水果蔬菜等种植技术，今年在新沟、周老、黄歇、分盐等乡镇已推广再生稻25万余亩，在汴河、朱河、白螺、棋盘等乡镇推广稻虾共育15万余亩，通过原料化、饲料化、基料化等方式回收利用农作物秸秆20余万吨。三是积极引进秸秆再生能源企业，加强秸秆回收利用率。除鼓励原有的凯迪发电厂积极回收秸秆外，今年3月引进“贵红生物能源有限公司”落户监利总投资11.5个亿，目前已在分盐镇开工建厂开展秸秆回收生产炭气化替代天然气，年可回收利用50万吨秸秆。同类项目香港易高环保投资有限公司新近签约并落户白螺镇。还有程集境内“湖北天仁”人民大院管理区境内“监利天政”等一批秸秆再生能源企业采用疏导手段，盘活这些再生能源回收利用企业是禁烧办的主要工作，只有引导得法，相信今后的禁烧工作不会有太大的压力。

三、 下一步工作重点

    1. 进一步加强宣传教育，引导广大农民群众提高认识，上下一体，形成共识，共同保卫蓝色天空。

     2.继续深入抓好联合收割机管控工作，引导农民机播机收，进一步提高秸秆粉碎还田率。

     3.进一步加大秸秆综合利用力度，积极推进秸秆回收、储藏、再生利用工作。从根本上解决秸秆出路问题