按照《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）文件规定，机关事业单位养老保险制度改革从2014年10月1日开始实施，基本养老金的计算方式发生了很大的变化，全国按统一的计算公式，把个人所有数据，即视同缴费年限、实际缴费年限、缴费平均水平、个人账户累计额、退休时上年度在岗职平工资等套进公式内进行计算，而“老办法”实际上在2014年10月1日起就废止了。如果按现行缴费工资标准，“老办法”计发待遇，那不是等同于没有改革？

为了新、老待遇水平能平稳过渡，所以国家针对“中人”实行统一的过渡办法并设立10年过渡期，采用新老办法对比，保底限高，即新办法待遇标准低于老办法待遇标准的按老办法标准发放。老办法计发标准是按工作人员2014年9月职务职级（技术职称）等对应的基本工资、补贴标准计发基本养老金，同时还包含了国办法〔2015〕3号文件规定相应增加的退休费标准，另外还增设了一个工资增长率的参数，这样设计的目的主要是体现改革、并轨的目地，与老制度划断，同时又保持了与老人待遇水平相衔接，另外还兼顾考虑了工资增长、退休待遇调整、退休时间等因素。

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