根据《县人民政府办公室关于做好2014年棉花目标价格定额补贴工作的通知》公政办发[2015]14号精神，关于棉花补贴的范围和对象：

在全县范围内，对种棉农民（包括国有农场、农垦企业和国有农牧渔良种场的棉花生产者，下同）给予补贴。棉花补贴坚持以农户为单位，以农户二轮土地延包面积为基础，据实核定农户棉花实际种植面积。农户之间耕地经营权发生流转的，签订的土地流转协议如果明确了补贴资金的受益方，补贴资金补给受益方，签订的土地流转协议如果没有明确补贴资金的受益方，补贴资金补给棉花种植者；农户之间未签订协议的，补贴资金归棉花种植者所得；土地经营权流转给棉花生产企业的，签订的流转协议必须明确补贴资金受益人，并报乡镇政府备案，补贴资金由财政部门直接发放给协议受益人；农户（含农户外的组织和个人）承包耕种村组机动地的，村组必须与农户签订承包协议，由村委会报乡镇政府备案，补贴资金由财政部门直接发放给土地承包人；未与农户签订承包协议的村组机动土地，不得申报棉花补贴；国有农场（含劳改农场、林场等）、农牧渔良种场集体耕地已承包到个体农户的土地，补贴资金由财政部门直接发放到承包户；以前没有签订承包协议的，必须补签承包协议。属于集体经营耕种的，要按照棉花补贴管理工作权限，报当地政府部门备案，补贴资金归农场集体所有。按照《防洪法》有关规定，滩涂、行（蓄）洪区、湖垸、河道等原则上不应种植棉花作物。已经围垦种植棉花作物的，是否纳入棉花补贴范围，由县（市、区）人民政府根据国家和省有关规定自行决定。

2015年4月27日

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