诉求人曾于2014年、2018年就其档案转移事宜向市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。2014年提出的仲裁请求为“裁决被申请人活力二八集团公司退还申请人的人事档案，并配合办理退休手续”，仲裁委开庭审理后以其请求不符合《企业职工档案管理工作规定》“企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动（组织人事）部门。转递档案应通过机要交通或派专人送取，不准邮寄或交本人自带”的规定为由予以驳回。2018年提出的仲裁请求为“裁决被申请人即刻将申请人的原始档案转交申请人户口所在地的街道劳动（组织人事）部门或档案托管机构”，仲裁委在开庭时查明：申请人就档案转移的问题，在仲裁委2014年作出裁决后，已向沙市区人民法院起诉并上诉至荆州市中级人民法院，荆州市中级人民法院“（2017）鄂10民终590号”民事裁定书已经认定该争议“属于因活力二八集团公司在政府主导下改制而遗留的问题，翁根柱要求移转档案、办理退休手续等问题仍应通过有关政府部门和在活力二八集团公司配合下协调解决”。因此，在荆州市中级人民法院已做出生效法律文书的情形下，市仲裁委对诉求人的请求以“该争议属于改制遗留问题”不予审理。
为解除或终止劳动合同的劳动者及时办理档案和社会保险关系转移手续是用人单位应尽的法定义务。建议诉求人向用人单位和其主管部门提出，并依法按市中级人民法院（2017）鄂10民终590号文书执行。